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1、防洪評(píng)價(jià)依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十七條：“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。”
根據(jù)《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定（2017年修訂）》，以下項(xiàng)目需要編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告，在河道（包括河灘地、湖泊、水庫(kù)、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，包括開發(fā)水利（水電）、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物，廠房、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)和民用建筑以及其它公共設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）。
冶金機(jī)械制造項(xiàng)目占地面積37.69畝，建筑面積27638.85平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷售收入穩(wěn)定在4413.29萬(wàn)元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在329.20萬(wàn)元人民幣左右。冶金機(jī)械制造項(xiàng)目總投資額為4711.21萬(wàn)元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為11.46%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.02%，投資回收期（稅后）為6153.77年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=39.11%。
防洪評(píng)價(jià)報(bào)告主要成果簡(jiǎn)表
冶金機(jī)械制造項(xiàng)目 |
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河段主要指標(biāo) |
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設(shè)計(jì)水位及 |
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壅水 |
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無(wú) |
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鼎立晟攀公司擁有水利設(shè)計(jì)行業(yè)乙級(jí)資格，專業(yè)編制冶金機(jī)械制造項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆�，�?jié)能報(bào)告、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，項(xiàng)目建議書，可行性研究報(bào)告，效率高，價(jià)格低，歡迎來(lái)電咨詢，13911268021沈工
冶金機(jī)械制造項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告
編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告前建設(shè)單位提供材料：
（1）項(xiàng)目基本資料、可行性研究報(bào)告及批復(fù)、目前工程進(jìn)展情況；
（2）河道劃界報(bào)告；
（3）項(xiàng)目涉河工程建設(shè)方案、施工方案及相關(guān)圖紙、建設(shè)項(xiàng)目防洪影響補(bǔ)救工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案、建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)期間和運(yùn)營(yíng)期間服從水利建設(shè)和管理的承諾函、建設(shè)項(xiàng)目涉及第三方合法水事權(quán)益的，提供與第三人協(xié)議（不涉及的，提供承諾函）、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等必要資料。
以下根據(jù)《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（SL/T808-2021）編制
1. 概述
1.1. 建設(shè) 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目背景
防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制大綱執(zhí)行《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（SL/T 808-2021）附錄B要求，根據(jù)防洪綜合評(píng)價(jià)及分析計(jì)算成果，定性或定量歸納建設(shè)項(xiàng)目的影響，明確結(jié)論，編制單位除按規(guī)范要求編寫外，重點(diǎn)做好以下基礎(chǔ)工作：弄清項(xiàng)目涉河工程建設(shè)方案、施工方案與河道的相互關(guān)系；弄清項(xiàng)目涉河工程建設(shè)方案及所處河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)；洪評(píng)報(bào)告針對(duì)涉及河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目編制，應(yīng)弄清項(xiàng)目涉河工程建設(shè)方案、施工方案是否存在違背《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及《涉水建設(shè)項(xiàng)目防洪與輸水影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（DB37T 3704-2019）等要求的限制性因素；確保項(xiàng)目所涉河道資料收集全面，水文、水力、穩(wěn)定分析等計(jì)算方法正確、計(jì)算結(jié)果可靠；補(bǔ)救措施針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際，確實(shí)起到消除和減輕防洪影響的作用。
1.2. 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目防洪影響分析范圍
1.3. 技術(shù)路線及工作內(nèi)容
1.4. 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目高程系統(tǒng)
2. 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目基本情況
2.1. 建設(shè) 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目基本情況
2011年1-12 月，山東省制漿和造紙專用設(shè)備制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入301.88 億元，比上年同期增長(zhǎng)34.18% ，山東省制漿和造紙專用設(shè)備制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額23.38億元，上年同期為17.61億元。山東省制漿和造紙專用設(shè)備制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量215家，虧損企業(yè)10家，虧損總額為1.49億元，上年同期為0.46億元。山東省制漿和造紙專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為1.63億元，去年同期為1.18億元，增長(zhǎng)38.27%。
2011年1-12 月，山東省制漿和造紙專用設(shè)備制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)219.24 億元、比去年同期增加10.28% ;負(fù)債合計(jì)113.87 億元，比去年同期增加92.54% ；制漿和造紙專用設(shè)備制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為51.94% 。制漿和造紙專用設(shè)備制造業(yè)應(yīng)收帳款額為29.10億元，比去年同期增長(zhǎng)28.20% ，銷售成本為252.56億元，比去年同期增長(zhǎng)35.11% ，銷售費(fèi)用為9.33億元，比去年同期增長(zhǎng)42.31% ，制漿和造紙專用設(shè)備制造業(yè)管理費(fèi)用為13.41億元，比去年同期增長(zhǎng)32.64% ，制漿和造紙專用設(shè)備制造業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為2.22億元，比去年同期增長(zhǎng)9.75%， 制漿和造紙專用設(shè)備制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為36352人。
2.2. 河道基本情況
2.3. 現(xiàn)有水利工程及其他設(shè)施情況
特別需要調(diào)查上游水庫(kù)等水利設(shè)施情況
2.4. 水利規(guī)劃及實(shí)施安排
3. 河道演變
3.1. 河道歷史演變概況
河流側(cè)蝕作用強(qiáng)烈，在峽谷峭壁上形成了凹穴，經(jīng)過(guò)地殼運(yùn)動(dòng)抬升的穩(wěn)定期和活躍期的交替變化，在不同的高度上形成了一些列側(cè)蝕凹槽
上圖為河流側(cè)蝕凹槽 ，流動(dòng)河水侵蝕凹岸，形成 凹槽，這是河流側(cè)向側(cè)蝕作用，被侵蝕的沉積物會(huì)被搬運(yùn)到凸岸沉積
3.2. 河道近期演變分析
3.3. 河道演變趨勢(shì)分析
河流下切作用，與側(cè)向侵蝕相比，下蝕作用通常發(fā)生在地殼抬升期。在地殼抬升背景下，攜帶沉積物的水流不斷侵蝕河床，使得峽谷越來(lái)越深
4. 防洪評(píng)價(jià)分析與計(jì)算
4.1.冶金機(jī)械制造項(xiàng)目 水文分析計(jì)算
本報(bào)告采用HEC-RAS5.0.7版本進(jìn)行計(jì)算，該軟件可對(duì)天然或人工河道進(jìn)行一維恒定流和非恒定流的水力推演：可計(jì)算緩流、急流及混合流等各種流態(tài)；還可進(jìn)行如防洪堤、橋梁、涵洞、堰閘、泵站等涉水建筑物的水面線分析計(jì)算：同時(shí)，能夠生成橫斷面形態(tài)圖、流量及水位過(guò)程曲線、河道三維斷面圖等分析圖表。該軟件操作便捷．適應(yīng)范圍廣。
對(duì)于恒定流計(jì)算基于一維能量方程．采用直接步進(jìn)法推求水面線，基本公式如下：
對(duì)于非恒定流計(jì)算基于一維連續(xù)性方程和動(dòng)量方程，微分方程如下。
4.2. 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目壅水和行洪能力分析計(jì)算
橋梁壅水高度采用《鐵路工程水文勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB10017-2021）推薦公式分析計(jì)算，公式為：
式中物理量依次為：
——橋前最大壅水高度（m）；
——系數(shù)；
——斷面平均流速（m/s），為設(shè)計(jì)流量被全河過(guò)水?dāng)嗝妫òㄟ厼┖秃訛┏弥蹋?br />
——橋下平均流速（m/s）；
3、壅水長(zhǎng)度
新建工程河段壅水曲線全長(zhǎng)計(jì)算采用公式：
式中：
——壅水曲線全長(zhǎng)（m）；
——橋址河段天然水面坡度；
4.3. 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目沖刷淤積計(jì)算與河勢(shì)影響分析
橋梁橋墩沖刷包括河床自然演變沖刷、一般沖刷和局部沖刷三部分，最大沖刷深度為上述三項(xiàng)之和。河床自然演變引起的沖刷和淤積目前尚無(wú)可靠的計(jì)算方法，其幅度較難量化。因此本次計(jì)算只考慮一般沖刷和局部沖刷兩部分。項(xiàng)目區(qū)域地層巖性多樣，區(qū)分粘性土和非粘性土計(jì)算沖刷深度。計(jì)算方法參考《公路工程水文勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGC30-2015）。
4.4. 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目堤防及岸坡穩(wěn)定分析計(jì)算
5. 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目防洪綜合評(píng)價(jià)
5.1. 建設(shè) 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目與有關(guān)規(guī)劃符合性評(píng)價(jià)
5.2. 建設(shè) 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求符合性評(píng)價(jià)
5.3. 建設(shè) 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目對(duì)河道行洪的影響評(píng)價(jià)
5.4. 建設(shè) 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響評(píng)價(jià)
5.5. 建設(shè) 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目對(duì)堤防安全及岸坡穩(wěn)定和其他水利工程影響評(píng)價(jià)
5.6. 建設(shè) 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目對(duì)水利工程運(yùn)行管理和防汛搶險(xiǎn)的影響評(píng)價(jià)
5.7. 建設(shè) 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目施工期影響評(píng)價(jià)
5.8. 建設(shè) 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響評(píng)價(jià)
6. 消除和減輕影響的措施
6.1. 消除和減輕影響措施
6.2. 建設(shè) 冶金機(jī)械制造項(xiàng)目消除和減輕影響的措施效果分析
7. 結(jié)論與建議 422
7.1. 防洪綜合評(píng)價(jià)主要結(jié)論
7.2. 消除和減輕影響措施的結(jié)論
7.3. 建議
8
附件
8.1. 附件
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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
無(wú)錫五冶金屬壓延有限公司 內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)能達(dá)專用設(shè)備有限責(zé)任公司 長(zhǎng)沙方圓冶金設(shè)備有限公司 大連海悅重型機(jī)械有限公司 常州市伯山機(jī)械有限公司 張家港恒立機(jī)械有限公司 江陰市全盛冶化機(jī)械制造有限公司 張家港弘興冶金機(jī)械制造有限公司 常州威爾立德機(jī)械有限公司 鞍山賽迪冶金機(jī)械制造有限公司 江蘇星科冶金機(jī)械制造有限公司 靖江市振亞泵業(yè)機(jī)械制造有限公司 汨羅市冶金機(jī)械制造有限公司 儀征市中亞冶金船舶機(jī)械廠 無(wú)錫市橋聯(lián)冶金機(jī)械有限公司 張家港市巨力重型機(jī)械有限公司 無(wú)錫五冶金屬壓延有限公司 內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)能達(dá)專用設(shè)備有限責(zé)任公司 靖江市振亞泵業(yè)機(jī)械制造有限公司 張家港恒立機(jī)械有限公司 大連海悅重型機(jī)械有限公司 江陰市全盛冶化機(jī)械制造有限公司 長(zhǎng)沙方圓冶金設(shè)備有限公司 張家港弘興冶金機(jī)械制造有限公司 常州市伯山機(jī)械有限公司 常州威爾立德機(jī)械有限公司 江陰德仁機(jī)械制造有限公司 江蘇星科冶金機(jī)械制造有限公司 鞍山賽迪冶金機(jī)械制造有限公司 汨羅市冶金機(jī)械制造有限公司 江陰新澄冶金機(jī)械有限公司 儀征市中亞冶金船舶機(jī)械廠 無(wú)錫市瑞爾機(jī)械有限公司 江蘇法爾機(jī)械制造有限公司 江陰市盛龍冶金機(jī)械制造有限公司 長(zhǎng)沙方圓冶金設(shè)備有限公司 烏海市海晨機(jī)械有限責(zé)任公司 秦皇島新特科技有限公司 無(wú)錫市瑞爾機(jī)械有限公司 秦皇島新特科技有限公司 長(zhǎng)沙方圓冶金設(shè)備有限公司 江陰市盛龍冶金機(jī)械制造有限公司 烏海市海晨機(jī)械有限責(zé)任公司
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平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會(huì)濟(jì)南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)連結(jié)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢(shì)。
地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬(wàn)，轄內(nèi)7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處和龍門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，共有876個(gè)行政村。
地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運(yùn)站臺(tái)一次作業(yè)能力達(dá)5000噸，年吞吐量達(dá)50萬(wàn)噸。京福高速公路從平原穿境而過(guò)，并設(shè)有南北兩個(gè)進(jìn)出口，乘車到濟(jì)南機(jī)場(chǎng)只需1小時(shí)，境內(nèi)還有北京至珠海的105國(guó)道、101、315、318省道和四通八達(dá)的縣鄉(xiāng)公路，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國(guó)，客貨運(yùn)輸十分方便。
平原縣東臨國(guó)家第二大油田勝利油田，北靠國(guó)家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機(jī)3萬(wàn)千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設(shè)之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機(jī)械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國(guó)有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強(qiáng)縣”。
基礎(chǔ)設(shè)施完備：平原縣是山東省第一個(gè)電話縣，全縣電話裝機(jī)總量達(dá)7.8萬(wàn)部，入戶率78%；程控電話、無(wú)線尋呼、移動(dòng)通訊三網(wǎng)齊全，隨時(shí)可聯(lián)通國(guó)內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡(luò)。城市功能完備，城區(qū)實(shí)現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積已擴(kuò)展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了“總量大、骨干強(qiáng)、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達(dá)到了137萬(wàn)噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達(dá)到了100萬(wàn)噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過(guò)10億元大關(guān)；全縣利稅過(guò)2億元的企業(yè)達(dá)到2家，過(guò)億元的3家，過(guò)千萬(wàn)元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的支撐作用明顯增強(qiáng)。
人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊(yùn)深厚，平原人民講誠(chéng)信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。
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全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元，比上年增長(zhǎng)13.13％。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元，比上年增長(zhǎng)4.25％；第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元，比上年增長(zhǎng)31.15％，第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74％和38.26％。按從業(yè)人員計(jì)算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.26％。
全年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2922.14億元，比上年增長(zhǎng)1.95％。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的70.48%；第三產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入862.59億元，比上年增長(zhǎng)12.24%，占全區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的29.52％。
全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)263億元，比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額96億元，比上年下降33.36 %；第三產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額167億元，比上年下降9.55 %。
全年財(cái)政收入172.30億元，比上年增長(zhǎng)28.98％。其中預(yù)算收入158.10億元，比上年增長(zhǎng)30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長(zhǎng)13.97％。全年財(cái)政支出49.37億元，比上年增長(zhǎng)2.95％。
去年全世界爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)也給開發(fā)區(qū)帶來(lái)了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面落實(shí)幫扶企業(yè)政策措施，著力解決企業(yè)在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、市場(chǎng)開拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點(diǎn)：一是開辟綠色通道，為企業(yè)提供一站式管理服務(wù)，保證企業(yè)有困難，可以在第一時(shí)間聯(lián)系解決。二是鼓勵(lì)企業(yè)逆勢(shì)而上，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺(tái)，解決企業(yè)融資困難，目前開發(fā)區(qū)的恢復(fù)明顯好于國(guó)外市場(chǎng)的恢復(fù)。今年一季度已經(jīng)開始顯現(xiàn)，二季度加快好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過(guò)去年的水平。
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