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風險評估業(yè)務

一、自然災害綜合風險普查

      華靈四方專業(yè)從事自然災害綜合風險普查,根據《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知國辦發(fā)〔2020〕12號》,本次普查涉及的自然災害類型主要有地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等。普查內容包括主要自然災害致災調查與評估,人口、房屋、基礎設施、公共服務系統(tǒng)、三次產業(yè)、資源和環(huán)境等承災體調查與評估,歷史災害調查與評估,綜合減災資源(能力)調查與評估,重點隱患調查與評估,主要災害風險評估與區(qū)劃以及災害綜合風險評估與區(qū)劃。包括實施方案編寫和普查工作。

      

二、政府扶貧風險評估

       華靈四方專業(yè)編制扶貧風險評估報告

       黨的十九大報告指出,要打好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn);2019年中央1號文件指出,要注重發(fā)展長效扶貧產業(yè),著力解決產銷脫節(jié)、風險保障不足等問題,提高貧困人口參與度和直接受益水平。

1.扶貧風險評估對象
風險評估的主要對象為:參與扶貧的企業(yè)、農民合作社、大戶等帶貧經營主體。尚未實施的扶貧項目,對生產規(guī)模、銷售渠道、帶貧能力和政策落實等方面進行評估;已實施的扶貧項目,對產出效益、經營狀況、銷售渠道、帶貧能力、幫扶措施等方面進行評估,為制定風險防控應對措施提供基礎依據。

2.完善風險防控措施
⑴建立風險預警機制。各縣(市)區(qū)要建立帶貧主體風險監(jiān)測機制,加強扶貧資金項目管理,嚴格執(zhí)行申報審批程序。帶貧主體要主動加強風險管理,建立風險內控制度,與當?shù)卣嚓P部門建立信息通報機制,共同化解扶貧資金項目風險。
⑵深入推進產銷對接。各縣(市)區(qū)及市直相關部門要加強市場信息服務、營銷設施條件建設,建立健全扶貧信息監(jiān)測和發(fā)布機制,正確引導生產,為農產品銷售提供保障。大力發(fā)展電子商務,推動電商平臺等與貧困地區(qū)穩(wěn)定對接。
⑶完善帶貧減貧機制。各縣(市)區(qū)及市直相關部門要積極優(yōu)化營商環(huán)境,加大對新型經營主體的扶持力度,推動帶貧主體創(chuàng)新完善利益聯(lián)結機制,確保貧困群眾穩(wěn)定分享扶貧收益。支持貧困村盤活集體資源,壯大集體經濟,增加集體收入,為貧困戶脫貧增收提供多重保障。
⑷加強風險防控培訓。各縣(市)區(qū)及市直相關部門要把扶貧資金項目風險防控作為脫貧攻堅培訓的重要內容。加強扶貧干部、帶貧主體、貧困群眾培訓,提高風險防控能力。加強宣傳和交流,不斷強化基層干部、帶貧主體、貧困群眾的風險意識。
扶貧風險評估

 

三、國有企業(yè)投資風險評估

     

 根據《中共中央 國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》、《國務院辦公廳關于加強和改進企業(yè)國有資產監(jiān)督防止國有資產流失的意見》(國辦發(fā)〔2015〕79號)、《國務院辦公廳關于建立國有企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究制度的意見》【國辦發(fā)〔2016〕63號】,國有企業(yè)在投資并購方面,需要按規(guī)定開展盡職調查,并進行風險分析等,決策需充分考慮重大風險因素,制定風險防范預案,若對經營投資重大風險未能及時分析、識別、評估、預警和應對,屬于國有企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究范圍,因此國有企業(yè)設立子公司時應委托咨詢公司進行風險評估,以落實國有資本保值增值責任,完善國有資產監(jiān)管,防止國有資產流失。

風險評估流程

四、社會穩(wěn)定風險評估

      
     根據《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資〔2012〕2492號)及各省重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法,以下項目一般需要做穩(wěn)評:

(1)重大項目:包括鐵路、地鐵、公路等線性工程,水庫等水利工程、能源領域火電、風電、光伏,煤礦、化工項目、垃圾焚燒等項目。這類項目一般投資額較大,影響相關人群利益。

(2)在民生方面需要開展社會穩(wěn)定風險評估的有:涉及養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度及促進就業(yè)政策等重大調整;經濟適用住房、廉租住房等住房保障政策重大調整;城市基礎設施建設、舊城改造中的拆遷補償、居民安置等政策重大調整;房地產市場等政策重大調整;水、電、燃氣、糧食、公共交通、教育、醫(yī)療、藥品等關系群眾切身利益的商品、服務價格和收費標準重大調整;涉及農村土地經營權流轉及農民土地征收征用、拆遷、補償、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施。

(3)在環(huán)境和自然災害方面需要開展社會穩(wěn)定風險評估的有:可能造成環(huán)境嚴重惡化或加大污染物排放的重大建設項目;重大自然災害和重大疫情的預警防控方案;食品、藥品安全預警防控監(jiān)測方案;重大安全、質量事故處置;洪水、干旱、地震等重大自然災害后的重要恢復重建項目建設。