關(guān)于征集中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)2014年試點(diǎn)項(xiàng)目的通知
關(guān)于征集中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)2014年試點(diǎn)項(xiàng)目的通知
來源：北京市財(cái)政局網(wǎng)站 日期：2014-09-05 【字號(hào) 大 中 小】
各有關(guān)單位：
為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記一系列重要講話和對(duì)北京工作的重要指示精神，落實(shí)市委市政府有關(guān)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的指示要求，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，根據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 商務(wù)部 科技部關(guān)于批復(fù)中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)方案的通知》(財(cái)建函[2011]32號(hào))文件要求，現(xiàn)圍繞以下方向面向中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)(包括企業(yè)、協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等)征集2014年中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目：
一、申報(bào)原則和流程
(一)申報(bào)原則
中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，突出重點(diǎn)、兼顧普惠、?？顚Ｓ谩⒅v求實(shí)效；堅(jiān)持依法依規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全、高效。
中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用要著力推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重、技術(shù)集成與商業(yè)模式創(chuàng)新并舉、高端發(fā)展與基礎(chǔ)建設(shè)互補(bǔ)、能力建設(shè)與環(huán)境營(yíng)造互動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良好生態(tài)系統(tǒng)。
(二)申報(bào)及審批流程
1、網(wǎng)上申報(bào)：項(xiàng)目申報(bào)單位需登錄“中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題網(wǎng)站(http://xdfwy.beijing.gov.cn)”，按照申報(bào)系統(tǒng)使用說明，進(jìn)行用戶注冊(cè)和項(xiàng)目申報(bào)。
2、部門初審：市級(jí)主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，申報(bào)單位可通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)查看是否通過初審。初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目要按照要求報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)資料(具體材料詳見附件)。
3、后續(xù)審批：初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目還需要按照《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)扶持資金管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、專家論證、中介評(píng)審，經(jīng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議(部市聯(lián)席會(huì)議)或市政府批準(zhǔn)同意扶持的項(xiàng)目，進(jìn)行公示。
二、申報(bào)條件
(一)申報(bào)主體條件
1、具有獨(dú)立法人資格；
2、注冊(cè)在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(包括東城園、西城園、朝陽(yáng)園、海淀園、豐臺(tái)園、石景山園、門頭溝園、房山園、通州園、順義園、大興-亦莊園、昌平園、平谷園、懷柔園、密云園、延慶園等以及市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)劃定的其他區(qū)域)；
3、盈利狀況良好或具有較好成長(zhǎng)性；
4、近三年內(nèi)在工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等部門無不良行為記錄；
5、聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)符合上述條件，其它聯(lián)合單位應(yīng)注冊(cè)在北京地區(qū)；
6、申請(qǐng)股權(quán)投資的項(xiàng)目可以以新注冊(cè)公司的形式申請(qǐng)扶持，新注冊(cè)公司應(yīng)符合上述條件。
(二)申報(bào)項(xiàng)目條件
1、項(xiàng)目符合國(guó)家、北京市產(chǎn)業(yè)政策，符合《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)扶持資金管理辦法》的支持方向；
2、項(xiàng)目形成的主要收入能計(jì)入“中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域收入”；
3、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目總投資額(評(píng)審額)在3000萬元(含)以上，項(xiàng)目應(yīng)為在建項(xiàng)目，建設(shè)期原則上不超過3年，已完成的投資應(yīng)合理且有相應(yīng)支出憑證；
4、建設(shè)期為一年內(nèi)的項(xiàng)目自籌資金應(yīng)全額保證，跨年度投資項(xiàng)目，年度投資計(jì)劃應(yīng)明確、合理，自籌資金應(yīng)按計(jì)劃保證；
5、申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)有合理的服務(wù)模式和盈利模式，有明確的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；
6、依法應(yīng)取得投資主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目需提供審批、核準(zhǔn)或備案文件；涉及土地、新增建筑的項(xiàng)目需提供土地、規(guī)劃意見，涉及環(huán)境影響的項(xiàng)目需提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)；
7、項(xiàng)目應(yīng)有股東會(huì)或董事會(huì)決議和上級(jí)單位或主管部門批準(zhǔn)文件；
8、聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)有各企業(yè)合作協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)對(duì)各方的責(zé)權(quán)有明確約定。
三、支持范圍
(一)公共服務(wù)平臺(tái)
圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，支持科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交易和產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)中關(guān)村企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)及中介組織搭建提升行業(yè)整體服務(wù)水平的市場(chǎng)化和專業(yè)性支撐平臺(tái)，支持集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)公共平臺(tái)建設(shè)。
(二)基于信息技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)
支持基于大數(shù)據(jù)分析的信息消費(fèi)、文化創(chuàng)意、遠(yuǎn)程教育、健康服務(wù)等領(lǐng)域新興服務(wù)業(yè)態(tài)；支持集新型智能終端、軟件、內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)服務(wù)為一體的信息平臺(tái)，引領(lǐng)信息產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、集成化方向轉(zhuǎn)型；發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)商業(yè)、金融、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的帶動(dòng)作用。
(三)電子商務(wù)和現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)
鼓勵(lì)電子商務(wù)和現(xiàn)代物流行業(yè)通過整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，創(chuàng)新服務(wù)模式、商業(yè)模式；發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的輻射作用，扶持帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)共同發(fā)展；鼓勵(lì)在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)業(yè)的“專特精新”發(fā)展。
(四)科技服務(wù)業(yè)
鼓勵(lì)科技服務(wù)模式創(chuàng)新，支持通過合同研發(fā)組織、研發(fā)眾包、知識(shí)管理和運(yùn)營(yíng)、科技綜合服務(wù)、服務(wù)外包等方式開展科技服務(wù)；鼓勵(lì)建設(shè)一批專業(yè)科技信息資源平臺(tái)，支持發(fā)展科技咨詢業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)；支持工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、工程服務(wù)以及裝備制造設(shè)計(jì)和集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)；支持軌道交通、新能源汽車、新材料、環(huán)保等檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證和服務(wù)。
(五)節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)
圍繞大氣污染、水處理、固廢處理、能源利用等重點(diǎn)領(lǐng)域依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持以合同能源管理、合同環(huán)境服務(wù)等新型商業(yè)模式實(shí)施的具有影響力的節(jié)能環(huán)保服務(wù)項(xiàng)目；支持推動(dòng)大氣污染防治、聯(lián)防聯(lián)控，以及京津冀協(xié)同發(fā)展的重大節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。
四、支持方式及額度
(一)支持方式
資金支持方式包括財(cái)政補(bǔ)助、股權(quán)投資、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等，扶持項(xiàng)目原則上只采用一種支持方式，具備條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用股權(quán)投資方式支持。
(二)支持額度
支持額度不超過項(xiàng)目總投資的20%，股權(quán)投資項(xiàng)目支持最高額度原則上不超過3000萬元，其余各類項(xiàng)目支持最高額度原則上不超過1000萬元。
對(duì)于重大項(xiàng)目，經(jīng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后，支持額度可以適當(dāng)調(diào)整。
五、申報(bào)時(shí)間
網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為：2014年9月5日—9月30日。
六、其他要求
(一)各主管部門及中關(guān)村一區(qū)十六園管委會(huì)要加大政策宣傳力度，積極組織企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，同時(shí)結(jié)合中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)支持領(lǐng)域與方向，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料的規(guī)范性、完整性及真實(shí)性等進(jìn)行具體指導(dǎo)和審核，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好項(xiàng)目征集及審核等相關(guān)工作。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要確保申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，需提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。申報(bào)的項(xiàng)目需具備較好的市場(chǎng)潛力和可行性，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
七、主管部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：齊 雯 88549650
市級(jí)主管部門聯(lián)系方式：
市發(fā)改委：張 濤 66415588-0206
市經(jīng)信委：趙 冰 57587529
市商務(wù)委：李 威 87211850(電子商務(wù)業(yè))
卓海靜 87211776(現(xiàn)代物流業(yè))
市 科 委：侯 亮 66173732
中關(guān)村管委會(huì)：趙冬巖 88828812
附件1：2014年中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目支持重點(diǎn)細(xì)項(xiàng)
附件2：中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)材料要求
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