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企業(yè)投資 供熱項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
（2023 年版）

一、概述

（一） 供熱項(xiàng)目概況
供熱項(xiàng)目全稱及簡(jiǎn)稱。概述 供熱項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模（含主要產(chǎn)出）、建設(shè)工期、投資規(guī)模和資金來(lái)源、建設(shè)模式、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
（二）企業(yè)概況
簡(jiǎn)述企業(yè)基本信息、發(fā)展現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況、類似 供熱項(xiàng)目情況、企業(yè)信用和總體能力，有關(guān)政府批復(fù)和金融機(jī)構(gòu)支持等情況。分析企業(yè)綜合能力與擬建 供熱項(xiàng)目的匹配性。屬于國(guó)有控股企業(yè)的，應(yīng)說(shuō)明其上級(jí)控股單位的主責(zé)主業(yè)，以及擬建 供熱項(xiàng)目與其主責(zé)主業(yè)的符合性。
（三）編制依據(jù)
概述國(guó)家和地方有關(guān)支持性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件、企業(yè)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專題研究成果，以及其他依據(jù)。
（四）主要結(jié)論和建議
簡(jiǎn)述 供熱項(xiàng)目可行性研究的主要結(jié)論和建議。

二、 供熱項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及產(chǎn)出方案

（一）規(guī)劃政策符合性
簡(jiǎn)述 供熱項(xiàng)目建設(shè)背景和前期工作進(jìn)展情況，論述擬建 供熱項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的符合性。
（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求分析
對(duì)于關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大 供熱項(xiàng)目，論述企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)擬建 供熱項(xiàng)目的需求程度和擬建 供熱項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要性和緊迫性。
（三） 供熱項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析
結(jié)合企業(yè)自身情況和行業(yè)發(fā)展前景，分析擬建 供熱項(xiàng)目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、目標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格，評(píng)價(jià)市場(chǎng)飽和程度、供熱 項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)測(cè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)擁有量，提出市場(chǎng)營(yíng)銷策略等建議。

生產(chǎn)供熱產(chǎn)品的主要企業(yè)：

山東信發(fā)鋁電集團(tuán)有限公司  信發(fā)集團(tuán)有限公司  吳江鷹翔化纖有限公司  華電青島發(fā)電有限公司  江蘇新海發(fā)電有限公司  秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司  鄭州新力電力有限公司  上海漕涇熱電有限責(zé)任公司  山東黃臺(tái)火力發(fā)電廠  天津陳塘熱電有限公司  吉林電力股份有限公司渾江發(fā)電公司  山西大唐國(guó)際云岡熱電有限責(zé)任公司  華能國(guó)際電力股份有限公司南京電廠  遼寧東方發(fā)電有限公司  蘇州工業(yè)園區(qū)藍(lán)天燃?xì)鉄犭娪邢薰��? 華電能源股份有限公司牡丹江第二發(fā)電廠  國(guó)電承德熱電有限公司  中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司安慶分公司  邢臺(tái)國(guó)泰發(fā)電有限責(zé)任公司  華電淄博熱電有限公司  通遼發(fā)電總廠  大唐灞橋熱電廠  大唐保定熱電廠  秦皇島秦?zé)岚l(fā)電有限責(zé)任公司  新疆兵團(tuán)農(nóng)八師天富熱電股份有限公司(母公司)  長(zhǎng)春熱電發(fā)展有限公司  新疆華電紅雁池發(fā)電有限責(zé)任公司  青島熱電集團(tuán)有限公司  曲阜圣城熱電有限公司  河北邯鄲熱電股份有限公司  新疆伊犁電力有限責(zé)任公司  大唐洛陽(yáng)熱電廠  浙江富春江環(huán)保熱電股份有限公司  山西太一發(fā)電有限責(zé)任公司  濟(jì)南熱電有限公司  南京第二熱電廠  山東高唐熱電廠  國(guó)電內(nèi)蒙古東勝熱電有限公司  大唐長(zhǎng)春第二熱電有限責(zé)任公司  通化熱電有限責(zé)任公司  吉林吉長(zhǎng)電力有限公司四平熱電分公司  吉林松花江熱電有限公司  公主嶺市宏達(dá)熱力有限責(zé)任公司  嘉興新嘉愛(ài)斯熱電有限公司  大唐保定華源熱電有限責(zé)任公司  中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司大武口發(fā)電廠  大唐雞西熱電有限責(zé)任公司  內(nèi)蒙古豐泰發(fā)電有限公司  紹興美佳熱電有限公司  國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司大連開(kāi)發(fā)區(qū)熱電廠  山東齊魯石化開(kāi)泰實(shí)業(yè)股份有限公司  國(guó)電宿遷熱電有限公司  天津?yàn)I海能源發(fā)展股份有限公司  國(guó)電遼寧節(jié)能環(huán)保開(kāi)發(fā)有限公司  河南豫源化電有限公司  中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司灤河發(fā)電廠  國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司邯鄲熱電廠  江蘇森達(dá)陳家港熱電有限公司  廈門瑞新熱電有限公司  國(guó)電蘇家灣發(fā)電有限責(zé)任公司  吉林電力股份有限公司二道江發(fā)電公司  通遼熱電有限責(zé)任公司  哈爾濱市華能集中供熱有限公司  福建晉江熱電有限公司  廣州造紙集團(tuán)有限公司  元氏縣槐陽(yáng)熱電化工有限責(zé)任公司  黑龍江歲寶熱電有限公司  呼市城發(fā)供熱有限責(zé)任公司  汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬(wàn)豐熱電有限公司  新疆兵團(tuán)農(nóng)七師電力公司  四川華電宜賓發(fā)電有限責(zé)任公司  紹興其其熱電有限公司  西安熱電有限責(zé)任公司  吉林市熱力有限公司(吉林市熱力總公司)  唐山萬(wàn)浦熱電有限公司  山東眾和熱電有限公司  寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電有限責(zé)任公司  石嘴山市星瀚市政產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司  承德熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司  秦皇島市熱力總公司  淄博市力久實(shí)業(yè)公司  上海申能星火熱電有限責(zé)任公司  章丘市瑯溝熱電廠  長(zhǎng)春市供熱公司  新疆維吾爾自治區(qū)第三機(jī)床廠  東電沈陽(yáng)熱電有限公司  烏魯木齊市熱力總公司  沈陽(yáng)渾南熱力有限責(zé)任公司  邯鄲市熱力公司  江蘇上電八菱集團(tuán)有限公司  煙臺(tái)500供熱有限公司  寧波光耀熱電有限公司  大化集團(tuán)有限責(zé)任公司熱電廠  淄博熱電股份有限公司  揚(yáng)州威亨熱電有限公司  威海新力熱電有限公司  阜新市熱力總公司  保定華誠(chéng)余熱發(fā)電有限公司  內(nèi)蒙古昊升熱力有限責(zé)任公司  邢臺(tái)市煤氣熱力總公司  大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局  呼和浩特富泰熱力股份有限公司  呼倫貝爾安泰熱電有限責(zé)任公司匯流河電廠  莒縣豐源熱電有限公司  西安戶縣電熱公司  北票發(fā)電有限責(zé)任公司  紹興市新民熱電有限公司  東寧熱電有限公司  長(zhǎng)春凈月潭供熱有限公司  雞西市熱力總公司  棗莊八一水煤漿熱電有限公司  霍林郭勒雙興水暖公司  大唐微水發(fā)電廠  沈陽(yáng)金山能源股份有限公司  浙江寶峰熱電有限公司  煙臺(tái)華魯熱電有限公司  遼源市集中供熱建設(shè)管理處  武漢晨鳴乾能熱電有限責(zé)任公司  煙臺(tái)西部熱電有限公司  大唐雞西發(fā)電廠  大唐八O三發(fā)電廠  福建省石獅市熱電有限責(zé)任公司  衢州東港環(huán)保熱電有限公司  常熟市昆承熱電有限公司  中國(guó)電力投資集團(tuán)公司永濟(jì)熱電廠  河南信陽(yáng)市平橋電廠  白山華生熱力有限公司  山東濱州天鴻熱電有限公司  江蘇金柳江南熱電有限公司  寧波正源電力有限公司  前郭縣供熱管理處  紹興皋埠熱電有限公司  大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)熱力公司  大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)供熱有限公司  浙江暨陽(yáng)協(xié)聯(lián)熱電有限公司  樺南協(xié)聯(lián)報(bào)春熱電有限公司  懷仁縣熱源廠  青島興平熱電有限公司  五蓮縣陽(yáng)光熱電有限公司  沈陽(yáng)華泰熱電有限公司  盤(pán)錦熱電有限責(zé)任公司  烏魯木齊萬(wàn)嘉熱力有限公司  大連富有企業(yè)集團(tuán)有限公司  莫旗日冕熱力有限責(zé)任公司  濰坊恒安熱電有限公司  赤峰平莊熱電有限責(zé)任公司  新疆兵團(tuán)農(nóng)八師石河子市長(zhǎng)運(yùn)生化有限責(zé)任公司  長(zhǎng)春市供熱發(fā)展有限公司  邯鄲市紫光供熱有限公司  磐石市忠信供熱有限公司  遼寧省凌源鴻凌熱電廠  長(zhǎng)春市房產(chǎn)委托管理有限責(zé)任公司  萬(wàn)海能源開(kāi)發(fā)（海城）有限公司  洮南市熱電有限責(zé)任公司  河北靈達(dá)環(huán)保能源有限公司  通榆縣宏宇供熱有限責(zé)任公司  寧安市鑫江物業(yè)管理有限責(zé)任公司  浙江琥珀京興天然氣發(fā)電有限公司  桓仁金山熱電有限公司  伊寧市供熱有限公司  黑龍江省建三江農(nóng)墾華盛熱電有限責(zé)任公司  內(nèi)蒙古巴彥淖爾富源熱力有限責(zé)任公司  齊齊哈爾市中信供熱有限責(zé)任公司  中能發(fā)展電力有限公司  新疆阿拉爾市新滬熱電有限責(zé)任公司  日照市東方熱電有限公司  沈陽(yáng)市皇姑區(qū)供暖公司  遼陽(yáng)第一熱電有限公司  唐山市金峰熱電有限公司  大慶高新熱力有限公司  磐石市隆昌物業(yè)管理有限公司  青州益能熱電有限責(zé)任公司  長(zhǎng)葛市恒光熱電有限責(zé)任公司  陽(yáng)谷祥光熱電有限公司  浙江勝利熱電有限公司  圖們市恒發(fā)供熱有限責(zé)任公司  雞西北方熱電有限公司  濮陽(yáng)市熱力公司  泰安市泰山城建熱電有限公司  南通尼達(dá)威斯供熱有限公司  大慶振富供熱有限公司  烏蘭浩特市新金源熱力有限責(zé)任公司  山東濱州鑫誠(chéng)熱力有限公司  呼倫貝爾安泰熱電有限責(zé)任公司牙克石熱電廠  本溪滿族自治縣供熱公司  泰安魯邦大河熱電有限公司  山西中凱集團(tuán)靈石熱電有限公司  大連東山熱力有限公司  達(dá)爾凱陽(yáng)光(哈爾濱)熱電有限公司  安陽(yáng)靈銳熱電有限責(zé)任公司  富陽(yáng)龍達(dá)熱能有限公司  天津市南開(kāi)區(qū)房地產(chǎn)管理局供熱中心  河北田原熱電集團(tuán)有限公司  邯鄲市峰峰礦區(qū)華瑞熱電有限責(zé)任公司  沈陽(yáng)惠天遼北供熱有限公司  大連泉水新技術(shù)工程有限公司  磐石市鴻達(dá)供熱有限公司  鐵力市熱力總公司  丹東鑫陽(yáng)供熱有限公司  鞍山市千山區(qū)供暖公司  

2011年1-12 月，山東省水力發(fā)電業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1889.19 億元，比上年同期增長(zhǎng)10.66% ，山東省水力發(fā)電業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額283.27億元，上年同期為364.33億元。山東省水力發(fā)電業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1152家，虧損企業(yè)255家，虧損總額為53.25億元，上年同期為25.77億元。山東省水力發(fā)電業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為22.86億元，去年同期為19.26億元，增長(zhǎng)18.65%。

2011年1-12 月，山東省水力發(fā)電業(yè)資產(chǎn)總計(jì)12642.07 億元、比去年同期增加11.42% ;負(fù)債合計(jì)7983.52 億元，比去年同期增加109.55% ；水力發(fā)電業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為63.15% 。水力發(fā)電業(yè)應(yīng)收帳款額為154.30億元，比去年同期增長(zhǎng)-13.17% ，銷售成本為1203.68億元，比去年同期增長(zhǎng)19.46% ，銷售費(fèi)用為11.61億元，比去年同期增長(zhǎng)33.43% ，水力發(fā)電業(yè)管理費(fèi)用為78.01億元，比去年同期增長(zhǎng)6.51% ，水力發(fā)電業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為336.46億元，比去年同期增長(zhǎng)14.60%， 水力發(fā)電業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為220991人。

（四） 供熱項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和產(chǎn)出方案
闡述擬建 供熱項(xiàng)目總體目標(biāo)及分階段目標(biāo)，提出擬建 供熱項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，明確 供熱項(xiàng)目產(chǎn)品方案或服務(wù)方案及其質(zhì)量要求，并評(píng)價(jià) 供熱項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模以及產(chǎn)品方案的合理性。
（五） 供熱項(xiàng)目商業(yè)模式
根據(jù) 供熱項(xiàng)目主要商業(yè)計(jì)劃，分析擬建 供熱項(xiàng)目收入來(lái)源和結(jié)構(gòu)，判斷 供熱項(xiàng)目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的可接受性。結(jié)合 供熱項(xiàng)目所在地政府或相關(guān)單位可以提供的條件，提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求，研究 供熱項(xiàng)目綜合開(kāi)發(fā)等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

三、 供熱項(xiàng)目選址與要素保障

（一） 供熱項(xiàng)目選址或選線
通過(guò)多方案比較，選擇 供熱項(xiàng)目最佳或合理的場(chǎng)址或線路方案，明確擬建 供熱項(xiàng)目場(chǎng)址或線路的土地權(quán)屬、供地方式、土地利用狀況、礦產(chǎn)壓覆、占用耕地和永久基本農(nóng)田、涉及生態(tài)保護(hù)紅線、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等情況。備選場(chǎng)址方案或線路方案比選要綜合考慮規(guī)
劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

（二） 供熱項(xiàng)目建設(shè)條件
分析擬建 供熱項(xiàng)目所在區(qū)域的自然環(huán)境、交通運(yùn)輸、公用工程等建設(shè)條件。其中，自然環(huán)境條件包括地形地貌、氣象、水文、泥沙、地質(zhì)、地震、防洪等；交通運(yùn)輸條件包括鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、管道等；公用工程條件包括周邊市政道路、水、電、氣、熱、消防和通信等。闡述施工條件、生活配套設(shè)施和公共服務(wù)依托條件等。改擴(kuò)建工程要分析現(xiàn)有設(shè)施條件的容量和能力，提出設(shè)施改擴(kuò)建和利用方案。

氣候條件

（三）要素保障分析
土地要素保障。分析擬建 供熱項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、建設(shè)用地控制指標(biāo)等土地要素保障條件，開(kāi)展節(jié)約集約用地論證分析，評(píng)價(jià)用地規(guī)模和功能分區(qū)的合理性、節(jié)地水平的先進(jìn)性。說(shuō)明擬建 供熱項(xiàng)目用地總體情況，包括地上（下）物情況等；涉及耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，說(shuō)明農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的落實(shí)、轉(zhuǎn)用審批手續(xù)辦理安排及耕地占補(bǔ)平衡的落實(shí)情況；涉及占用永久基本農(nóng)田的，說(shuō)明永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃情況；如果 供熱項(xiàng)目涉及用海用島，應(yīng)明確用海用島的方式、具體位置和規(guī)模
等內(nèi)容。
資源環(huán)境要素保障。分析擬建 供熱項(xiàng)目水資源、能源、大氣環(huán)境、生態(tài)等承載能力及其保障條件，以及取水總量、能耗、碳排放強(qiáng)度和污染減排指標(biāo)控制要求等，說(shuō)明是否存在環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境制約因素。對(duì)于涉及用海的 供熱項(xiàng)目，應(yīng)分析利用港口岸線資源、航道資源
的基本情況及其保障條件；對(duì)于需圍填海的 供熱項(xiàng)目，應(yīng)分析圍填�；�本情況及其保障條件。

四、 供熱項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）技術(shù)方案
通過(guò)技術(shù)比較提出 供熱項(xiàng)目生產(chǎn)方法、生產(chǎn)工藝技術(shù)和流程、配套工程（輔助生產(chǎn)和公用工程等）、技術(shù)來(lái)源及其實(shí)現(xiàn)路徑，論證項(xiàng)目技術(shù)的適用性、成熟性、可靠性和先進(jìn)性。對(duì)于專利或關(guān)鍵核心技術(shù)，需要分析其獲取方式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和自主可控
性等。簡(jiǎn)述推薦技術(shù)路線的理由，提出相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)。
（二）設(shè)備方案
通過(guò)設(shè)備比選提出擬建 供熱項(xiàng)目主要設(shè)備（含軟件）的規(guī)格、數(shù)量和性能參數(shù)等內(nèi)容，論述設(shè)備（含軟件）與技術(shù)的匹配性和可靠性、設(shè)備和軟件對(duì)工程方案的設(shè)計(jì)技術(shù)需求，提出關(guān)鍵設(shè)備和軟件推薦方案及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。必要時(shí)，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行單臺(tái)技術(shù)經(jīng)濟(jì)
論證。利用和改造原有設(shè)備的，提出改造方案及其效果。涉及超限設(shè)備的，研究提出相應(yīng)的運(yùn)輸方案，特殊設(shè)備提出安裝要求。
（三）工程方案
通過(guò)方案比選提出工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置、主要建（構(gòu)）筑物和系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、外部運(yùn)輸方案、公用工程方案及其他配套設(shè)
施方案，明確工程安全質(zhì)量和安全保障措施，對(duì)重大問(wèn)題制定應(yīng)對(duì)方案。涉及分期建設(shè)的 供熱項(xiàng)目，需要闡述分期建設(shè)方案；涉及重大技術(shù)問(wèn)題的，還應(yīng)闡述需要開(kāi)展的專題論證工作。
（四）資源開(kāi)發(fā)方案
對(duì)于資源開(kāi)發(fā)類 供熱項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、資源儲(chǔ)量、資源品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等，研究制定資源開(kāi)發(fā)和綜合利用方案，評(píng)價(jià)資源利用效率。
（五）用地用海征收補(bǔ)償（安置）方案
涉及土地征收或用海海域征收的 供熱項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，確定征收補(bǔ)償（安置）方案，包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。用海用島涉及利益相關(guān)者的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定等，確定利益相關(guān)者協(xié)調(diào)方案。
（六）數(shù)字化方案
對(duì)于具備條件的 供熱項(xiàng)目，研究提出擬建 供熱項(xiàng)目數(shù)字化應(yīng)用方案，包括技術(shù)、設(shè)備、工程、建設(shè)管理和運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障等方面，提出以數(shù)字化交付為目的，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)-施工-運(yùn)維全過(guò)程數(shù)字化應(yīng)用方案。
（七）建設(shè)管理方案
提出 供熱項(xiàng)目建設(shè)組織模式、控制性工期和分期實(shí)施方案，確定 供熱項(xiàng)目建設(shè)是否滿足投資管理合規(guī)性和施工安全管理要求。如果涉及招標(biāo)，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式等。

五、 供熱項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案
對(duì)于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資 供熱項(xiàng)目，提出擬建 供熱項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案、原材料供應(yīng)保障方案、燃料動(dòng)力供應(yīng)保障方案以及維護(hù)維修方案，評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效性和可持續(xù)性。
對(duì)于運(yùn)營(yíng)服務(wù)類企業(yè)投資 供熱項(xiàng)目，明確擬建 供熱項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程、計(jì)量、運(yùn)營(yíng)維護(hù)與修理，以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)效率要求等， 研究提出運(yùn)營(yíng)服務(wù)方案。
（二）安全保障方案
分析 供熱項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理中存在的危險(xiǎn)因素及其危害程度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理體系，提出安全防 范措施，制定 供熱項(xiàng)目安全應(yīng)急管理預(yù)案。
（三）運(yùn)營(yíng)管理方案
簡(jiǎn)述擬建 供熱項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，明確 供熱項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式和治理結(jié)構(gòu)要求，簡(jiǎn)述 供熱項(xiàng)目績(jī)效考核方案、獎(jiǎng)懲機(jī)制等。

六、 供熱項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案

（一）投資估算
說(shuō)明投資估算編制范圍、編制依據(jù)，估算 供熱項(xiàng)目建設(shè)投資、流動(dòng)資金、建設(shè)期融資費(fèi)用，明確建設(shè)期內(nèi)分年度資金使用計(jì)劃。
（二）盈利能力分析
根據(jù) 供熱項(xiàng)目性質(zhì)，選擇適合的評(píng)價(jià)方法，估算 供熱項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入和補(bǔ)貼性收入及各種成本費(fèi)用，并按相關(guān)行業(yè)要求提供量?jī)r(jià)協(xié)議、框架協(xié)議等支撐材料，分析 供熱項(xiàng)目的現(xiàn)金流入和流出情況，構(gòu)建 供熱項(xiàng)目利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表，計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)，評(píng)價(jià)
供熱項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，并開(kāi)展盈虧平衡分析和敏感性分析，根據(jù)需要分析擬建 供熱項(xiàng)目對(duì)企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況的影響。
（三）融資方案
結(jié)合企業(yè)自身及其股東出資能力，分析 供熱項(xiàng)目資本金和債務(wù)資金來(lái)源及結(jié)構(gòu)、融資成本以及資金到位情況，評(píng)價(jià) 供熱項(xiàng)目的可融資性。
結(jié)合企業(yè)和 供熱項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等評(píng)價(jià)結(jié)果，研究 供熱項(xiàng)目獲得綠色金融、綠色債券支持的可能性。對(duì)于具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施 供熱項(xiàng)目，研究提出 供熱項(xiàng)目建成后通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等模式盤(pán)活存量資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)投資回收的可能性。企業(yè)擬申請(qǐng)政府投資補(bǔ)助或貼息的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求研究提出擬申報(bào)投資補(bǔ)助或貼息的資金額度及可行性。
（四）債務(wù)清償能力分析
按照負(fù)債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，分析計(jì)算償債備付率、利息備付率等債務(wù)清償能力評(píng)價(jià)指標(biāo)，判斷 供熱項(xiàng)目?jī)斶�債務(wù)本金及支付利息的能力。必要時(shí)，開(kāi)展 供熱項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債分析，計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)，評(píng)價(jià) 供熱項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)的合理性。
（五）財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析
根據(jù)投資 供熱項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表，統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況、總體信用及綜合融資能力等因素，分析投資 供熱項(xiàng)目對(duì)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)狀況影響，包括對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流、利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)、負(fù)債等主要指標(biāo)的影響，判斷擬建 供熱項(xiàng)目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量，確保維持正常運(yùn)營(yíng)及保障資金鏈安全。

七、 供熱項(xiàng)目影響效果分析

（一）經(jīng)濟(jì)影響分析
對(duì)于具有明顯經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)的企業(yè)投資 供熱項(xiàng)目，論證 供熱項(xiàng)目費(fèi)用效益或效果，以及重大 供熱項(xiàng)目可能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等 產(chǎn)生的影響，評(píng)價(jià)擬建 供熱項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
（二）社會(huì)影響分析
通過(guò)社會(huì)調(diào)查和公眾參與，識(shí)別 供熱項(xiàng)目主要社會(huì)影響因素和關(guān)鍵利益相關(guān)者，分析不同目標(biāo)群體的訴求及其對(duì) 供熱項(xiàng)目的支持程度，評(píng)價(jià) 供熱項(xiàng)目在帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、促進(jìn)企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展等方面的社會(huì)責(zé)任，提出減緩負(fù)面社會(huì)影響的措施或方案。
（三）生態(tài)環(huán)境影響分析
分析擬建 供熱項(xiàng)目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，評(píng)價(jià) 供熱項(xiàng)目在污染物排放、地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪減災(zāi)、水土流失、土地復(fù)墾、生態(tài)保護(hù)、生物多樣性和環(huán)境敏感區(qū)等方面的影響，提出生態(tài)環(huán)境影響減緩、生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償?shù)却胧�，以及污染物減排措施，評(píng)價(jià)擬建 供熱項(xiàng)目能否
滿足有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策要求。
（四）資源和能源利用效果分析
對(duì)于占用重要資源的 供熱項(xiàng)目，分析 供熱項(xiàng)目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來(lái)源情況，以及非常規(guī)水源和污水資源化利用情況，提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施，計(jì)算采取資源節(jié)約和資源化利用措施后的資源消耗總量及強(qiáng)度。計(jì)算采取節(jié)能措施后的全口徑能源消
耗總量、原料用能消耗量、可再生能源消耗量等指標(biāo)，評(píng)價(jià) 供熱項(xiàng)目能效水平以及對(duì) 供熱項(xiàng)目所在地區(qū)能耗調(diào)控的影響。
（五）碳達(dá)峰碳中和分析
對(duì)于高耗能、高排放 供熱項(xiàng)目，在 供熱項(xiàng)目能源資源利用分析基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)并核算 供熱項(xiàng)目年度碳排放總量、主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度，提出 供熱項(xiàng)目碳排放控制方案，明確擬采取減少碳排放的路徑與方式，分析 供熱項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。

八、 供熱項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)
識(shí)別 供熱項(xiàng)目市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、關(guān)鍵技術(shù)、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、投融資、財(cái)務(wù)效益、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)影響、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)，分析各風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度，以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的韌性或脆弱性，判斷各風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度，研究確定
供熱項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)管控方案
結(jié)合 供熱項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地提出 供熱項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解措施。重大 供熱項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，查找并列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度，提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的方案措施，提出采取相關(guān)措施后的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議。對(duì)
可能引發(fā)“鄰避”問(wèn)題的，應(yīng)提出綜合管控方案，保證影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)在采取措施后處于低風(fēng)險(xiǎn)且可控狀態(tài)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
對(duì)于擬建 供熱項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，研究制定重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置及應(yīng)急演練要求等。

九、研究結(jié)論及建議
（一）主要研究結(jié)論
從建設(shè)必要性、要素保障性、工程可行性、運(yùn)營(yíng)有效性、財(cái)務(wù)合理性、影響可持續(xù)性、風(fēng)險(xiǎn)可控性等維度分別簡(jiǎn)述 供熱項(xiàng)目可行性研究結(jié)論，重點(diǎn)歸納總結(jié)擬推薦方案的 供熱項(xiàng)目市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、運(yùn)營(yíng)方案、投融資和財(cái)務(wù)效益，并評(píng)價(jià) 供熱項(xiàng)目各方面的效果和風(fēng)
險(xiǎn)，提出 供熱項(xiàng)目是否可行的研究結(jié)論。
（二）問(wèn)題與建議
針對(duì) 供熱項(xiàng)目需要重點(diǎn)關(guān)注和進(jìn)一步研究解決的問(wèn)題，提出相關(guān)建議。

十、附表、附圖和附件
根據(jù) 供熱項(xiàng)目實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范要求，研究確定并附具可行性研究報(bào)告必要的附表、附圖和附件等。

可行性研究報(bào)告用途

可行性研究報(bào)告廣泛應(yīng)用于如下用途：

1. 供熱項(xiàng)目立項(xiàng)：獲得發(fā)改委的備案、核準(zhǔn)或批復(fù)， 供熱項(xiàng)目前期在開(kāi)發(fā)區(qū)拿地時(shí)需要獲得 供熱項(xiàng)目代碼，一般使用國(guó)有資金的 供熱項(xiàng)目，需要編制可行性研究報(bào)告，在政府核準(zhǔn)范圍內(nèi)的，需要編制 供熱項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，其他 供熱項(xiàng)目一般備案。
2. 銀行貸款，比如向國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行或工農(nóng)中建等國(guó)有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià)的參考資料，包括 供熱項(xiàng)目設(shè)計(jì)
4. 節(jié)能評(píng)估的參考資料
5. 發(fā)債：政府發(fā)行一般債、專項(xiàng)債可行性研究報(bào)告，城投公司債券發(fā)行的募投可研，我公司可以實(shí)施從 供熱項(xiàng)目策劃、評(píng)價(jià)、到可研編寫(xiě)，兩書(shū)一方案等債券全過(guò)程咨詢。
6. 進(jìn)口設(shè)備免稅可行性研究報(bào)告，指從國(guó)外進(jìn)口設(shè)備，在符合海關(guān)和產(chǎn)業(yè)政策情況下， 可以免關(guān)稅。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報(bào)告，ODI備案
9. 國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
10. 占用林地可行性研究報(bào)告，建設(shè)項(xiàng)目占用林地情況下，按國(guó)家林業(yè)局第35號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》開(kāi)展編制可行性研究報(bào)告
11. 特許經(jīng)營(yíng)可行性評(píng)估及實(shí)施方案，華靈四方專業(yè)編寫(xiě)特許經(jīng)營(yíng)可行性報(bào)告，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》第十一條 項(xiàng)目提出部門可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)，開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)可行性評(píng)估，完善特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案。

選擇華靈四方公司的理由

• (1) 完備的工程咨詢資格：中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑、市政工程、電子、通信信息、石化、化工、醫(yī)藥、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程、有色冶金、電力）
  
• (2) 累計(jì)服務(wù)客戶10000多家，幾乎擁有各行業(yè)的編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)，建立了龐大的知識(shí)庫(kù)。
  
• (3) 獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)：三項(xiàng)，該獎(jiǎng)由北京市工程咨詢協(xié)會(huì)評(píng)選，北京工程咨詢力量雄厚，擁有大型中央企業(yè)和各大部委的工程咨詢公司和設(shè)計(jì)院，在獲獎(jiǎng)的機(jī)構(gòu)中，只有不到5%的機(jī)構(gòu)為民營(yíng)工程咨詢公司，華靈四方是少數(shù)幾家獲得獎(jiǎng)勵(lì)的民營(yíng)工程咨詢公司。
  
• (4) 網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)各地：華靈四方擁有約20個(gè)分公司和子公司，網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地，完成了大量的復(fù)雜項(xiàng)目，包括企業(yè)上市可研、省重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，是行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大，專業(yè)完整，實(shí)力較強(qiáng)的咨詢公司。
  
• (5) 全過(guò)程服務(wù)能力：公司擁有一支熟練掌握工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的團(tuán)隊(duì)，可以為業(yè)主提供前期的招標(biāo)、后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等全過(guò)程工程咨詢服務(wù)
  
• (6)19年可靠的服務(wù)業(yè)績(jī)：華靈四方成立于2005年，2016-2023年連續(xù)8年獲得A級(jí)納稅人資格，經(jīng)過(guò)19年的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，公司在工程咨詢行業(yè)形成了較高的知名度，獲得了國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，承擔(dān)了大量國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目的工程咨詢，行業(yè)覆蓋鐵路、公路、市政工程、新能源、有色、冶金、輕工、醫(yī)藥等各行各業(yè)，每年完成100-500個(gè)項(xiàng)目的咨詢工程，在行業(yè)內(nèi)具有一定知名度，三次獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)，公司法定代表人獲得北京市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
  

資格