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企業(yè)投資 紙制品業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
（2023 年版）

一、概述

（一） 紙制品業(yè)項(xiàng)目概況
紙制品業(yè)項(xiàng)目全稱及簡稱。概述 紙制品業(yè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模（含主要產(chǎn)出）、建設(shè)工期、投資規(guī)模和資金來源、建設(shè)模式、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
（二）企業(yè)概況
簡述企業(yè)基本信息、發(fā)展現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況、類似 紙制品業(yè)項(xiàng)目情況、企業(yè)信用和總體能力，有關(guān)政府批復(fù)和金融機(jī)構(gòu)支持等情況。分析企業(yè)綜合能力與擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目的匹配性。屬于國有控股企業(yè)的，應(yīng)說明其上級控股單位的主責(zé)主業(yè)，以及擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目與其主責(zé)主業(yè)的符合性。
（三）編制依據(jù)
概述國家和地方有關(guān)支持性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件、企業(yè)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專題研究成果，以及其他依據(jù)。
（四）主要結(jié)論和建議
簡述 紙制品業(yè)項(xiàng)目可行性研究的主要結(jié)論和建議。

二、 紙制品業(yè)項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及產(chǎn)出方案

（一）規(guī)劃政策符合性
簡述 紙制品業(yè)項(xiàng)目建設(shè)背景和前期工作進(jìn)展情況，論述擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的符合性。
（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求分析
對于關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大 紙制品業(yè)項(xiàng)目，論述企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目的需求程度和擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要性和緊迫性。
（三） 紙制品業(yè)項(xiàng)目市場需求分析
結(jié)合企業(yè)自身情況和行業(yè)發(fā)展前景，分析擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、目標(biāo)市場環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格，評價(jià)市場飽和程度、紙制品業(yè) 項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力，預(yù)測產(chǎn)品或服務(wù)的市場擁有量，提出市場營銷策略等建議。

生產(chǎn)紙制品業(yè)產(chǎn)品的主要企業(yè)：

上海強(qiáng)宏包裝材料有限公司  上海強(qiáng)宏包裝材料有限公司  福建敦信紙制品有限公司  中外合資浙江紹興希望包裝有限公司  東信（漳州）紙業(yè)有限公司  天津聯(lián)合包裝有限公司  城關(guān)鎮(zhèn)三東紙箱廠  臨漳縣精美印刷有限公司  佛山市南海區(qū)六聯(lián)包裝有限公司  廣州永潤造紙有限公司  四川省崇州市崇陽包裝廠  廣州市番禺黃氏恒興包裝廠  廣州塑料軟包裝廠  東莞美佳紙品有限公司  中山市進(jìn)泰包裝有限公司  上海四方紙箱廠  施甸縣紙箱紙板廠  廣州市番禺合盛紙品有限公司  中外合資浙江紹興希望包裝有限公司  福建敦信紙制品有限公司  東信（漳州）紙業(yè)有限公司  城關(guān)鎮(zhèn)三東紙箱廠  佛山市南海區(qū)六聯(lián)包裝有限公司  中山市進(jìn)泰包裝有限公司  四川省崇州市崇陽包裝廠  廣州永潤造紙有限公司  東莞美佳紙品有限公司  廣州市番禺黃氏恒興包裝廠  廣州塑料軟包裝廠  施甸縣紙箱紙板廠  廣州市番禺合盛紙品有限公司  臨漳縣精美印刷有限公司  肇慶市社會福利工廠  

2011年1-12 月，山東省紙和紙板容器的制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3272.48 億元，比上年同期增長28.93% ，山東省紙和紙板容器的制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額193.35億元，上年同期為147.46億元。山東省紙和紙板容器的制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量2761家，虧損企業(yè)247家，虧損總額為6.10億元，上年同期為4.71億元。山東省紙和紙板容器的制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為18.01億元，去年同期為11.63億元，增長54.80%。

2011年1-12 月，山東省紙和紙板容器的制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)1895.21 億元、比去年同期增加15.76% ;負(fù)債合計(jì)902.48 億元，比去年同期增加80.73% ；紙和紙板容器的制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為47.62% 。紙和紙板容器的制造業(yè)應(yīng)收帳款額為337.96億元，比去年同期增長10.50% ，銷售成本為2820.08億元，比去年同期增長28.36% ，銷售費(fèi)用為75.69億元，比去年同期增長20.42% ，紙和紙板容器的制造業(yè)管理費(fèi)用為97.47億元，比去年同期增長22.87% ，紙和紙板容器的制造業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為25.74億元，比去年同期增長30.13%， 紙和紙板容器的制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為456675人。

（四） 紙制品業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和產(chǎn)出方案
闡述擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目總體目標(biāo)及分階段目標(biāo)，提出擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，明確 紙制品業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品方案或服務(wù)方案及其質(zhì)量要求，并評價(jià) 紙制品業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模以及產(chǎn)品方案的合理性。
（五） 紙制品業(yè)項(xiàng)目商業(yè)模式
根據(jù) 紙制品業(yè)項(xiàng)目主要商業(yè)計(jì)劃，分析擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目收入來源和結(jié)構(gòu)，判斷 紙制品業(yè)項(xiàng)目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的可接受性。結(jié)合 紙制品業(yè)項(xiàng)目所在地政府或相關(guān)單位可以提供的條件，提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求，研究 紙制品業(yè)項(xiàng)目綜合開發(fā)等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

三、 紙制品業(yè)項(xiàng)目選址與要素保障

（一） 紙制品業(yè)項(xiàng)目選址或選線
通過多方案比較，選擇 紙制品業(yè)項(xiàng)目最佳或合理的場址或線路方案，明確擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目場址或線路的土地權(quán)屬、供地方式、土地利用狀況、礦產(chǎn)壓覆、占用耕地和永久基本農(nóng)田、涉及生態(tài)保護(hù)紅線、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估等情況。備選場址方案或線路方案比選要綜合考慮規(guī)
劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等條件。

全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元，比上年增長13.13％。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元，比上年增長4.25％；第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元，比上年增長31.15％，第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74％和38.26％。按從業(yè)人員計(jì)算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬元，比上年增長8.26％。 全年完成主營業(yè)務(wù)收入2922.14億元，比上年增長1.95％。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的70.48%；第三產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入862.59億元，比上年增長12.24%，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的29.52％。 全年實(shí)現(xiàn)利潤263億元，比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤總額96億元，比上年下降33.36 %；第三產(chǎn)業(yè)利潤總額167億元，比上年下降9.55 %。 全年財(cái)政收入172.30億元，比上年增長28.98％。其中預(yù)算收入158.10億元，比上年增長30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長13.97％。全年財(cái)政支出49.37億元，比上年增長2.95％。 去年全世界爆發(fā)的國際金融危機(jī)也給開發(fā)區(qū)帶來了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關(guān)部門積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面落實(shí)幫扶企業(yè)政策措施，著力解決企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)行、市場開拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點(diǎn)：一是開辟綠色通道，為企業(yè)提供一站式管理服務(wù)，保證企業(yè)有困難，可以在第一時(shí)間聯(lián)系解決。二是鼓勵(lì)企業(yè)逆勢而上，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺，解決企業(yè)融資困難，目前開發(fā)區(qū)的恢復(fù)明顯好于國外市場的恢復(fù)。今年一季度已經(jīng)開始顯現(xiàn)，二季度加快好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過去年的水平。

（二） 紙制品業(yè)項(xiàng)目建設(shè)條件
分析擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然環(huán)境、交通運(yùn)輸、公用工程等建設(shè)條件。其中，自然環(huán)境條件包括地形地貌、氣象、水文、泥沙、地質(zhì)、地震、防洪等；交通運(yùn)輸條件包括鐵路、公路、港口、機(jī)場、管道等；公用工程條件包括周邊市政道路、水、電、氣、熱、消防和通信等。闡述施工條件、生活配套設(shè)施和公共服務(wù)依托條件等。改擴(kuò)建工程要分析現(xiàn)有設(shè)施條件的容量和能力，提出設(shè)施改擴(kuò)建和利用方案。

本縣屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷署，無霜期長，晝夜溫差大，雨量充沛，適宜多種作物的生長。年均氣溫12.5－16.5℃之間，年日照數(shù)平均1098小時(shí)，年無霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。

（三）要素保障分析
土地要素保障。分析擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的國土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、建設(shè)用地控制指標(biāo)等土地要素保障條件，開展節(jié)約集約用地論證分析，評價(jià)用地規(guī)模和功能分區(qū)的合理性、節(jié)地水平的先進(jìn)性。說明擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目用地總體情況，包括地上（下）物情況等；涉及耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，說明農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的落實(shí)、轉(zhuǎn)用審批手續(xù)辦理安排及耕地占補(bǔ)平衡的落實(shí)情況；涉及占用永久基本農(nóng)田的，說明永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃情況；如果 紙制品業(yè)項(xiàng)目涉及用海用島，應(yīng)明確用海用島的方式、具體位置和規(guī)模
等內(nèi)容。
資源環(huán)境要素保障。分析擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目水資源、能源、大氣環(huán)境、生態(tài)等承載能力及其保障條件，以及取水總量、能耗、碳排放強(qiáng)度和污染減排指標(biāo)控制要求等，說明是否存在環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境制約因素。對于涉及用海的 紙制品業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)分析利用港口岸線資源、航道資源
的基本情況及其保障條件；對于需圍填海的 紙制品業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)分析圍填�；�本情況及其保障條件。

四、 紙制品業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）技術(shù)方案
通過技術(shù)比較提出 紙制品業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)方法、生產(chǎn)工藝技術(shù)和流程、配套工程（輔助生產(chǎn)和公用工程等）、技術(shù)來源及其實(shí)現(xiàn)路徑，論證項(xiàng)目技術(shù)的適用性、成熟性、可靠性和先進(jìn)性。對于專利或關(guān)鍵核心技術(shù)，需要分析其獲取方式、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和自主可控
性等。簡述推薦技術(shù)路線的理由，提出相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)。
（二）設(shè)備方案
通過設(shè)備比選提出擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目主要設(shè)備（含軟件）的規(guī)格、數(shù)量和性能參數(shù)等內(nèi)容，論述設(shè)備（含軟件）與技術(shù)的匹配性和可靠性、設(shè)備和軟件對工程方案的設(shè)計(jì)技術(shù)需求，提出關(guān)鍵設(shè)備和軟件推薦方案及自主知識產(chǎn)權(quán)情況。必要時(shí)，對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行單臺技術(shù)經(jīng)濟(jì)
論證。利用和改造原有設(shè)備的，提出改造方案及其效果。涉及超限設(shè)備的，研究提出相應(yīng)的運(yùn)輸方案，特殊設(shè)備提出安裝要求。
（三）工程方案
通過方案比選提出工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置、主要建（構(gòu)）筑物和系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、外部運(yùn)輸方案、公用工程方案及其他配套設(shè)
施方案，明確工程安全質(zhì)量和安全保障措施，對重大問題制定應(yīng)對方案。涉及分期建設(shè)的 紙制品業(yè)項(xiàng)目，需要闡述分期建設(shè)方案；涉及重大技術(shù)問題的，還應(yīng)闡述需要開展的專題論證工作。
（四）資源開發(fā)方案
對于資源開發(fā)類 紙制品業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、資源儲量、資源品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案，評價(jià)資源利用效率。
（五）用地用海征收補(bǔ)償（安置）方案
涉及土地征收或用海海域征收的 紙制品業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，確定征收補(bǔ)償（安置）方案，包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。用海用島涉及利益相關(guān)者的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定等，確定利益相關(guān)者協(xié)調(diào)方案。
（六）數(shù)字化方案
對于具備條件的 紙制品業(yè)項(xiàng)目，研究提出擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目數(shù)字化應(yīng)用方案，包括技術(shù)、設(shè)備、工程、建設(shè)管理和運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障等方面，提出以數(shù)字化交付為目的，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)-施工-運(yùn)維全過程數(shù)字化應(yīng)用方案。
（七）建設(shè)管理方案
提出 紙制品業(yè)項(xiàng)目建設(shè)組織模式、控制性工期和分期實(shí)施方案，確定 紙制品業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是否滿足投資管理合規(guī)性和施工安全管理要求。如果涉及招標(biāo)，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式等。

五、 紙制品業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營方案
對于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資 紙制品業(yè)項(xiàng)目，提出擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案、原材料供應(yīng)保障方案、燃料動力供應(yīng)保障方案以及維護(hù)維修方案，評價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營的有效性和可持續(xù)性。
對于運(yùn)營服務(wù)類企業(yè)投資 紙制品業(yè)項(xiàng)目，明確擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程、計(jì)量、運(yùn)營維護(hù)與修理，以及運(yùn)營服務(wù)效率要求等， 研究提出運(yùn)營服務(wù)方案。
（二）安全保障方案
分析 紙制品業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營管理中存在的危險(xiǎn)因素及其危害程度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理體系，提出安全防 范措施，制定 紙制品業(yè)項(xiàng)目安全應(yīng)急管理預(yù)案。
（三）運(yùn)營管理方案
簡述擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)營機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，明確 紙制品業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營模式和治理結(jié)構(gòu)要求，簡述 紙制品業(yè)項(xiàng)目績效考核方案、獎(jiǎng)懲機(jī)制等。

六、 紙制品業(yè)項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案

（一）投資估算
說明投資估算編制范圍、編制依據(jù)，估算 紙制品業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資、流動資金、建設(shè)期融資費(fèi)用，明確建設(shè)期內(nèi)分年度資金使用計(jì)劃。
（二）盈利能力分析
根據(jù) 紙制品業(yè)項(xiàng)目性質(zhì)，選擇適合的評價(jià)方法，估算 紙制品業(yè)項(xiàng)目營業(yè)收入和補(bǔ)貼性收入及各種成本費(fèi)用，并按相關(guān)行業(yè)要求提供量價(jià)協(xié)議、框架協(xié)議等支撐材料，分析 紙制品業(yè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流入和流出情況，構(gòu)建 紙制品業(yè)項(xiàng)目利潤表和現(xiàn)金流量表，計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)，評價(jià)
紙制品業(yè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，并開展盈虧平衡分析和敏感性分析，根據(jù)需要分析擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目對企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況的影響。
（三）融資方案
結(jié)合企業(yè)自身及其股東出資能力，分析 紙制品業(yè)項(xiàng)目資本金和債務(wù)資金來源及結(jié)構(gòu)、融資成本以及資金到位情況，評價(jià) 紙制品業(yè)項(xiàng)目的可融資性。
結(jié)合企業(yè)和 紙制品業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等評價(jià)結(jié)果，研究 紙制品業(yè)項(xiàng)目獲得綠色金融、綠色債券支持的可能性。對于具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施 紙制品業(yè)項(xiàng)目，研究提出 紙制品業(yè)項(xiàng)目建成后通過基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等模式盤活存量資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)投資回收的可能性。企業(yè)擬申請政府投資補(bǔ)助或貼息的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求研究提出擬申報(bào)投資補(bǔ)助或貼息的資金額度及可行性。
（四）債務(wù)清償能力分析
按照負(fù)債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，分析計(jì)算償債備付率、利息備付率等債務(wù)清償能力評價(jià)指標(biāo)，判斷 紙制品業(yè)項(xiàng)目償還債務(wù)本金及支付利息的能力。必要時(shí)，開展 紙制品業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債分析，計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)，評價(jià) 紙制品業(yè)項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)的合理性。
（五）財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析
根據(jù)投資 紙制品業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表，統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況、總體信用及綜合融資能力等因素，分析投資 紙制品業(yè)項(xiàng)目對企業(yè)的整體財(cái)務(wù)狀況影響，包括對企業(yè)的現(xiàn)金流、利潤、營業(yè)收入、資產(chǎn)、負(fù)債等主要指標(biāo)的影響，判斷擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量，確保維持正常運(yùn)營及保障資金鏈安全。

七、 紙制品業(yè)項(xiàng)目影響效果分析

（一）經(jīng)濟(jì)影響分析
對于具有明顯經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)的企業(yè)投資 紙制品業(yè)項(xiàng)目，論證 紙制品業(yè)項(xiàng)目費(fèi)用效益或效果，以及重大 紙制品業(yè)項(xiàng)目可能對宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等 產(chǎn)生的影響，評價(jià)擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
（二）社會影響分析
通過社會調(diào)查和公眾參與，識別 紙制品業(yè)項(xiàng)目主要社會影響因素和關(guān)鍵利益相關(guān)者，分析不同目標(biāo)群體的訴求及其對 紙制品業(yè)項(xiàng)目的支持程度，評價(jià) 紙制品業(yè)項(xiàng)目在帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、促進(jìn)企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的社會責(zé)任，提出減緩負(fù)面社會影響的措施或方案。
（三）生態(tài)環(huán)境影響分析
分析擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，評價(jià) 紙制品業(yè)項(xiàng)目在污染物排放、地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪減災(zāi)、水土流失、土地復(fù)墾、生態(tài)保護(hù)、生物多樣性和環(huán)境敏感區(qū)等方面的影響，提出生態(tài)環(huán)境影響減緩、生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償?shù)却胧�，以及污染物減排措施，評價(jià)擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目能否
滿足有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策要求。
（四）資源和能源利用效果分析
對于占用重要資源的 紙制品業(yè)項(xiàng)目，分析 紙制品業(yè)項(xiàng)目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來源情況，以及非常規(guī)水源和污水資源化利用情況，提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施，計(jì)算采取資源節(jié)約和資源化利用措施后的資源消耗總量及強(qiáng)度。計(jì)算采取節(jié)能措施后的全口徑能源消
耗總量、原料用能消耗量、可再生能源消耗量等指標(biāo)，評價(jià) 紙制品業(yè)項(xiàng)目能效水平以及對 紙制品業(yè)項(xiàng)目所在地區(qū)能耗調(diào)控的影響。
（五）碳達(dá)峰碳中和分析
對于高耗能、高排放 紙制品業(yè)項(xiàng)目，在 紙制品業(yè)項(xiàng)目能源資源利用分析基礎(chǔ)上，預(yù)測并核算 紙制品業(yè)項(xiàng)目年度碳排放總量、主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度，提出 紙制品業(yè)項(xiàng)目碳排放控制方案，明確擬采取減少碳排放的路徑與方式，分析 紙制品業(yè)項(xiàng)目對所在地區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。

八、 紙制品業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案

（一）風(fēng)險(xiǎn)識別與評價(jià)
識別 紙制品業(yè)項(xiàng)目市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、關(guān)鍵技術(shù)、工程建設(shè)、運(yùn)營管理、投融資、財(cái)務(wù)效益、生態(tài)環(huán)境、社會影響、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)，分析各風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度，以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的韌性或脆弱性，判斷各風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度，研究確定
紙制品業(yè)項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)管控方案
結(jié)合 紙制品業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，有針對性地提出 紙制品業(yè)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解措施。重大 紙制品業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，查找并列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度，提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的方案措施，提出采取相關(guān)措施后的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級建議。對
可能引發(fā)“鄰避”問題的，應(yīng)提出綜合管控方案，保證影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)在采取措施后處于低風(fēng)險(xiǎn)且可控狀態(tài)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
對于擬建 紙制品業(yè)項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，研究制定重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置及應(yīng)急演練要求等。

九、研究結(jié)論及建議
（一）主要研究結(jié)論
從建設(shè)必要性、要素保障性、工程可行性、運(yùn)營有效性、財(cái)務(wù)合理性、影響可持續(xù)性、風(fēng)險(xiǎn)可控性等維度分別簡述 紙制品業(yè)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論，重點(diǎn)歸納總結(jié)擬推薦方案的 紙制品業(yè)項(xiàng)目市場需求、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、運(yùn)營方案、投融資和財(cái)務(wù)效益，并評價(jià) 紙制品業(yè)項(xiàng)目各方面的效果和風(fēng)
險(xiǎn)，提出 紙制品業(yè)項(xiàng)目是否可行的研究結(jié)論。
（二）問題與建議
針對 紙制品業(yè)項(xiàng)目需要重點(diǎn)關(guān)注和進(jìn)一步研究解決的問題，提出相關(guān)建議。

十、附表、附圖和附件
根據(jù) 紙制品業(yè)項(xiàng)目實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范要求，研究確定并附具可行性研究報(bào)告必要的附表、附圖和附件等。

可行性研究報(bào)告用途

可行性研究報(bào)告廣泛應(yīng)用于如下用途：

1. 紙制品業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)：獲得發(fā)改委的備案、核準(zhǔn)或批復(fù)， 紙制品業(yè)項(xiàng)目前期在開發(fā)區(qū)拿地時(shí)需要獲得 紙制品業(yè)項(xiàng)目代碼，一般使用國有資金的 紙制品業(yè)項(xiàng)目，需要編制可行性研究報(bào)告，在政府核準(zhǔn)范圍內(nèi)的，需要編制 紙制品業(yè)項(xiàng)目申請報(bào)告，其他 紙制品業(yè)項(xiàng)目一般備案。
2. 銀行貸款，比如向國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行或工農(nóng)中建等國有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評價(jià)和安全評價(jià)的參考資料，包括 紙制品業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)
4. 節(jié)能評估的參考資料
5. 發(fā)債：政府發(fā)行一般債、專項(xiàng)債可行性研究報(bào)告，城投公司債券發(fā)行的募投可研，我公司可以實(shí)施從 紙制品業(yè)項(xiàng)目策劃、評價(jià)、到可研編寫，兩書一方案等債券全過程咨詢。
6. 進(jìn)口設(shè)備免稅可行性研究報(bào)告，指從國外進(jìn)口設(shè)備，在符合海關(guān)和產(chǎn)業(yè)政策情況下， 可以免關(guān)稅。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報(bào)告，ODI備案
9. 國有企業(yè)對外投資，根據(jù)國有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評估
10. 占用林地可行性研究報(bào)告，建設(shè)項(xiàng)目占用林地情況下，按國家林業(yè)局第35號令《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》開展編制可行性研究報(bào)告
11. 特許經(jīng)營可行性評估及實(shí)施方案，華靈四方專業(yè)編寫特許經(jīng)營可行性報(bào)告，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十一條 項(xiàng)目提出部門可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)，開展特許經(jīng)營可行性評估，完善特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施方案。

選擇華靈四方公司的理由

• (1) 完備的工程咨詢資格：中國工程咨詢協(xié)會甲級資信機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑、市政工程、電子、通信信息、石化、化工、醫(yī)藥、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程、有色冶金、電力）
  
• (2) 累計(jì)服務(wù)客戶10000多家，幾乎擁有各行業(yè)的編寫經(jīng)驗(yàn)，建立了龐大的知識庫。
  
• (3) 獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)：三項(xiàng)，該獎(jiǎng)由北京市工程咨詢協(xié)會評選，北京工程咨詢力量雄厚，擁有大型中央企業(yè)和各大部委的工程咨詢公司和設(shè)計(jì)院，在獲獎(jiǎng)的機(jī)構(gòu)中，只有不到5%的機(jī)構(gòu)為民營工程咨詢公司，華靈四方是少數(shù)幾家獲得獎(jiǎng)勵(lì)的民營工程咨詢公司。
  
• (4) 網(wǎng)點(diǎn)遍布全國各地：華靈四方擁有約20個(gè)分公司和子公司，網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地，完成了大量的復(fù)雜項(xiàng)目，包括企業(yè)上市可研、省重點(diǎn)項(xiàng)目、國家重點(diǎn)項(xiàng)目，是行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大，專業(yè)完整，實(shí)力較強(qiáng)的咨詢公司。
  
• (5) 全過程服務(wù)能力：公司擁有一支熟練掌握工程項(xiàng)目全過程管理的團(tuán)隊(duì)，可以為業(yè)主提供前期的招標(biāo)、后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等全過程工程咨詢服務(wù)
  
• (6)19年可靠的服務(wù)業(yè)績：華靈四方成立于2005年，2016-2023年連續(xù)8年獲得A級納稅人資格，經(jīng)過19年的穩(wěn)健經(jīng)營，公司在工程咨詢行業(yè)形成了較高的知名度，獲得了國家發(fā)改委、中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，承擔(dān)了大量國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目的工程咨詢，行業(yè)覆蓋鐵路、公路、市政工程、新能源、有色、冶金、輕工、醫(yī)藥等各行各業(yè)，每年完成100-500個(gè)項(xiàng)目的咨詢工程，在行業(yè)內(nèi)具有一定知名度，三次獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)，公司法定代表人獲得北京市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
  

資格