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一、何為PPP項目實施方案
PPP實施方案將政府部門和社會資本關(guān)心的PPP的核心內(nèi)容完整覆蓋，是社會資本評價項目可參與程度的最重要的文件，實施方案包括如下內(nèi)容：
(一)項目概況。項目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和項目公司股權(quán)情況等。
(二)風(fēng)險分配基本框架。按照風(fēng)險分配優(yōu)化、風(fēng)險收益對等和風(fēng)險可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險管理能力、項目回報機制和市場風(fēng)險管理能力等要素，在政府和社會資本間合理分配項目風(fēng)險。
(三)PPP運作模式。PPP運作模式主要包括委托運營、管理合同、建設(shè)一運營一移交、建設(shè)一擁有一運營、轉(zhuǎn)讓一運營一移交和改建一運營一移交等。選擇適合的模式至關(guān)重要!
(四)交易結(jié)構(gòu)。交易結(jié)構(gòu)主要包括項目投融資結(jié)構(gòu)、回報機制和相關(guān)配套安排。項目投融資結(jié)構(gòu)主要說明項目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途，項目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。項目回報機制主要說明社會資本取得投資回報的資金來源，包括使用者付費、可行性缺口補助和政府付費等支付方式。
(五)合同體系。合同體系主要包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購合同和保險合同等。項目合同是其中最核心的法律文件。
(六)監(jiān)管架構(gòu)。監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對項目實施機構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過項目實施機構(gòu)對社會資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
(七)采購方式選擇。采購方式包括公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、競爭性磋商和單一來源采購。項目實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目采購需求特點，依法選擇適當(dāng)采購方式。
二、實施方案審核
為提高工作效率，財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及外部專家建立PPP項目的評審機制，從項目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、PPP模式的適用性、財政承受能力以及價格的合理性等方面，對項目實施方案進行評估，確?！拔镉兴怠薄Ｔu估通過的由項目實施機構(gòu)報政府審核，審核通過的按照實施方案推進。
三、華靈四方優(yōu)勢
國家發(fā)改委、中國工程咨詢協(xié)會首批甲級PPP資信機構(gòu)
華靈四方是國家發(fā)改委、中國工程咨詢協(xié)會首批甲級PPP資信機構(gòu)，擁有豐富的PPP咨詢經(jīng)驗。
優(yōu)秀的團隊
華靈四方擁有一支由行業(yè)研究+金融+工程+招標(biāo)+法律專家組成的復(fù)合型人才隊伍，可以完全勝任PPP項目全過程咨詢服務(wù)。 公司法定代表人畢業(yè)于清華大學(xué)土木工程系和經(jīng)濟管理學(xué)院，擁有雙學(xué)位（土木+經(jīng)濟）、市政工程碩士，擁有注冊會計師、高級工程師、招標(biāo)師、注冊咨詢師、安全評價工程師、并長期從事企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市、新三板上市輔導(dǎo)工作、擁有豐富的金融經(jīng)驗，在其領(lǐng)導(dǎo)下，公司能夠匯集各行業(yè)優(yōu)秀人才為企業(yè)高質(zhì)量PPP咨詢服務(wù)提供支持。
北京國家級院所和省部級院所眾多，公司副總等團隊三次獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎，在民營咨詢公司領(lǐng)域名列前茅。
完備的資格
Ⅰ. 我公司擁有發(fā)改委的甲級工程咨詢資信，創(chuàng)始人也是注冊會計師，PPP項目推進過程中的可行性研究報告、審計等我們均可一起承擔(dān)，高效完成，降低客戶協(xié)調(diào)溝通的時間
Ⅱ. 我們也擁有內(nèi)蒙、天津等國有產(chǎn)權(quán)交易所經(jīng)紀(jì)會員資格，對于存量PPP的交易，我們具有PPP的專業(yè)經(jīng)驗和國有產(chǎn)權(quán)交易的經(jīng)驗，承擔(dān)此類項目更為合適
豐富的咨詢經(jīng)驗
華靈四方在投資咨詢領(lǐng)域具有15年以上經(jīng)驗，公司自成立以來，承擔(dān)了大量國家大型工程的咨詢工作，每年完成工程項目200-300個，公司完成的PPP咨詢項目覆蓋城市水務(wù)、棚戶區(qū)改造、健康養(yǎng)老、醫(yī)療、城市垃圾處理、市政基礎(chǔ)工程、公園、博物館、區(qū)域流域治理等。不僅對新增項目，而且對存量項目具有豐富的咨詢經(jīng)驗，擁有國有產(chǎn)權(quán)交易的經(jīng)驗。
強大的金融整合能力
基于公司創(chuàng)始人土木工程系和經(jīng)濟管理學(xué)院的雙學(xué)位背景，在清華大學(xué)校友資源的支持下，華靈四方在PPP領(lǐng)域具有強大的金融整合能力，能夠為政府、企業(yè)提供完善的金融解決方案，解決PPP項目的資金問題和運營管理問題，創(chuàng)始人作為清華大學(xué)土木系校友，其同學(xué)和校友遍布國內(nèi)大型工程施工企業(yè)，作為清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院校友，其同學(xué)又遍布國內(nèi)主要金融機構(gòu)。
公司董事長作為土木系代表參加清華大學(xué)百年校慶
眾多的合作伙伴
公司成立10年以來，擁有5000多家行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)客戶，擁有世界500強客戶40多家，使得公司能夠從容應(yīng)對各行業(yè)咨詢挑戰(zhàn)。
擁有國內(nèi)從事PPP咨詢領(lǐng)域最資深的專家團隊和專家?guī)?br>
華靈四方的專家團隊由國內(nèi)長期從事過工程咨詢、投資管理等方面的資深專家組成，積累了豐富的PPP咨詢服務(wù)經(jīng)驗。同時，專家?guī)鞊碛?500余位顧問專家，分布于市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理、IT通訊、化工、醫(yī)療、能源、旅游、物流、文化等領(lǐng)域，他們均是相應(yīng)領(lǐng)域的權(quán)威人士，為PPP項目咨詢服務(wù)提供了專業(yè)的保障。
